華聲在線全媒體記者 彭婷 通訊員 胡孟婷 劉建強(qiáng)
“將軍！”1月6日，湘潭縣易俗河鎮(zhèn)云龍山莊小區(qū)老年人日間照料中心，幾位老人正興致勃勃下象棋。陽光透過窗戶，灑在老人的笑臉上。
不遠(yuǎn)處，剛封頂?shù)脑讫埳角f小區(qū)二期，到售樓中心看房的人絡(luò)繹不絕?！按蠹铱诳谙鄠鳎f這個(gè)小區(qū)管理好、環(huán)境美，鄰里關(guān)系和睦，非常宜居！”有購(gòu)房意向的王林，從50多公里外的花石鎮(zhèn)慕名趕來。
2021年以前，云龍山莊小區(qū)因缺乏有效管理，治安混亂、衛(wèi)生狀況差，常遭居民“吐槽”。如今，通過動(dòng)員行家里手參與治理，云龍山莊小區(qū)探索出由亂到治“四部曲”。
選好“領(lǐng)頭雁”，從“無人管”到“有人治”
“為解決小區(qū)‘無人管’問題，易俗河鎮(zhèn)黨委和花果山社區(qū)想了很多辦法?！毙^(qū)黨支部書記王啟高告訴記者，聘請(qǐng)保潔員，只能解決衛(wèi)生問題，解決不了治安問題；引進(jìn)物業(yè)公司，物業(yè)費(fèi)收不齊，維持5年，公司撤出；成立臨時(shí)業(yè)委會(huì)，只有3人參與，管理力不從心……
基層治理，就要有想干事、能干事且群眾信服的帶頭人。易俗河鎮(zhèn)黨委決定選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)支部帶頭人，以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。
在入戶走訪、廣泛聽取群眾意見基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)動(dòng)員小區(qū)兩名退休黨員干部，分別牽頭成立功能型黨支部和業(yè)委會(huì)，扭轉(zhuǎn)過去小區(qū)“無人管”“不愿管”“管不住”局面。
有了“領(lǐng)頭雁”，治理起來容易多了。記者在云龍山莊小區(qū)看到，每棟樓都懸掛黨員公示牌。“亮明身份后，肩上責(zé)任重了，時(shí)刻警醒自己注意言行舉止?！崩宵h員劉舜武說，小區(qū)里小廣告、飛線充電，他看到都要制止。
組建行動(dòng)隊(duì)，從“有人治”到“里手治”
云龍山莊小區(qū)中心廣場(chǎng)，健身器材、涼亭、座椅一應(yīng)俱全。涼亭一角，居民郭冬林脫下外套，手持錘子和鐵釘修繕破損處。
“這是我們的‘里手’！”王啟高向記者介紹。
在小區(qū)黨支部組織下，推選出12名樓棟長(zhǎng)、30名單元長(zhǎng)，以及60名各領(lǐng)域行家里手，組成“里手”行動(dòng)隊(duì)，讓更多群眾參與基層治理。
“哪里有問題，‘里手’就出現(xiàn)在哪里?！痹讫埳角f小區(qū)業(yè)委會(huì)主任羅介龍如數(shù)家珍：園林綠化，由“花卉里手”黃江輝、黃正南負(fù)責(zé)；“廣場(chǎng)舞里手”唐華引領(lǐng)小區(qū)廣場(chǎng)舞風(fēng)尚；“政策法規(guī)宣傳里手”李子宏包攬小區(qū)普法宣傳……“小區(qū)208個(gè)下水井，都有‘里手’疏通！”居民胡國(guó)屏說，生活在這里，幸福感滿滿。
人人都參與，從“里手治”到“共同治”
連日來，居民王正男每天戴著紅袖章，穿著紅馬甲，在小區(qū)義務(wù)巡邏。誰能想到，他過去是一名信訪戶。
隨著小區(qū)環(huán)境不斷改善，“里手效應(yīng)”輻射范圍擴(kuò)大，特別是被選為業(yè)委會(huì)成員后，他的思想發(fā)生明顯變化，不僅不再上訪，還積極參與小區(qū)治理。
近兩年來，在業(yè)委會(huì)動(dòng)員下，云龍山莊小區(qū)組成愛衛(wèi)、宣傳、幫教、文明勸導(dǎo)4支志愿隊(duì)伍，廣泛參與小區(qū)治理。小區(qū)報(bào)案率逐年下降，出警率從2021年的30%，降至如今的5%。
云龍山莊小區(qū)調(diào)動(dòng)離退休老干部、居民代表的積極性，對(duì)鄰里矛盾、情感糾紛等進(jìn)行調(diào)解。2023年以來，累計(jì)調(diào)解各類矛盾糾紛20余起，調(diào)處成功率100%。
建立好機(jī)制，從“共同治”到“長(zhǎng)久治”
小區(qū)治理，重在長(zhǎng)久。
記者在云龍山莊小區(qū)宣傳欄看到，張貼的小區(qū)業(yè)主自治管理規(guī)約十分醒目。“大家都自覺遵守，讓小區(qū)治理有據(jù)可依、有章可循?！蓖鯁⒏哒f。
“我們還建立居民愁難問題分類解決機(jī)制，居民最關(guān)心什么，就治理什么?！币慌缘牧_介龍補(bǔ)充道。
例如，把“經(jīng)常丟失摩托車”“外來人員不需要登記”等列為一類問題，通過恢復(fù)門禁、安裝監(jiān)控探頭等方法優(yōu)先解決；把“雜草叢生”“停車位不規(guī)范”等列為二類問題，用“硬化+鋪設(shè)草皮”方式改善面貌、規(guī)范秩序；把“沒有固定辦公場(chǎng)地”“居民沒有固定娛樂場(chǎng)地”等列為三類問題，通過建立功能型黨支部、開展老年活動(dòng)室項(xiàng)目建設(shè)等方式解決。
“小區(qū)治理得這么好，物業(yè)費(fèi)一定不低吧？”記者問。
“物業(yè)費(fèi)400元一年，停車費(fèi)100元一年。這兩項(xiàng)費(fèi)用，近兩年交費(fèi)率100%?！绷_介龍笑道。小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)“放下身段去化緣”，通過找原開發(fā)商和小區(qū)知名人士募捐、爭(zhēng)取相關(guān)單位支持等，籌措經(jīng)費(fèi)近50萬元。同時(shí)，將小區(qū)閑置車位有償對(duì)外開放，一年“賺”了1萬多元。
現(xiàn)在，云龍山莊小區(qū)居民自治模式已成為可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。湘潭市組織27個(gè)街道和27個(gè)社區(qū)代表前來“取經(jīng)”，讓越來越多的小區(qū)找到長(zhǎng)治久安的“幸福密碼”。
