湘鄉(xiāng)市：依法查詢欠薪相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況
01基本情況
2021年2月5日，湘鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)接到農(nóng)民工投訴某工程項(xiàng)目未依法支付工資。
經(jīng)立案調(diào)查：該項(xiàng)目建設(shè)單位未與施工總承包單位約定人工費(fèi)用及撥付周期，未按照合同約定及時(shí)撥付工程款，未將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶。
湘鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局于2月9日和3月17日分別對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)單位以及實(shí)際控制人朱某、法定代表人王某下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，單位和個(gè)人均逾期未履行。
為依法查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四十條之規(guī)定，經(jīng)湘潭市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)，湘鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局于7月28日分別向長(zhǎng)沙銀行湘潭湘鄉(xiāng)支行和湖南湘鄉(xiāng)農(nóng)商銀行申請(qǐng)查詢?cè)擁?xiàng)目建設(shè)單位銀行賬戶情況，向湘鄉(xiāng)市公安局申請(qǐng)查詢朱某、王某車輛登記情況，向湘鄉(xiāng)市自然資源局申請(qǐng)查詢朱某、王某不動(dòng)產(chǎn)登記等情況。7月28至29日，湖南湘鄉(xiāng)農(nóng)商銀行和長(zhǎng)沙銀行湘潭湘鄉(xiāng)支行反饋了建設(shè)單位有關(guān)賬戶的銀行流水明細(xì)，湘鄉(xiāng)市公安局反饋朱某、王某名下無(wú)車輛登記，湘鄉(xiāng)市自然資源局反饋王某在本市有一處不動(dòng)產(chǎn)，并提供了詳細(xì)的信息。
目前，該項(xiàng)目被拖欠的農(nóng)民工工資已全部墊付到位。
02案例評(píng)析
本案中，建設(shè)單位的行為違反了《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條、第二十九條的規(guī)定。
人工費(fèi)用是工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資的主要來(lái)源，《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十九條第二款規(guī)定，因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資，這是建設(shè)單位的法定義務(wù)。
同時(shí)，建設(shè)單位還要加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資監(jiān)督?！侗Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例》對(duì)建設(shè)單位規(guī)定的上述義務(wù)，是保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放、解決農(nóng)民工工資“有錢發(fā)”“發(fā)到位”的重要措施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行。
03法規(guī)鏈接
《保障農(nóng)民工工資支付條例》
第二十四條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。
建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書(shū)面工程施工合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。
建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?
第二十九條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。
因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
第四十條
人力資源社會(huì)保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十八條
不依法配合人力資源社會(huì)保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的，由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
來(lái)源：湖南省人社廳
