三湘都市報(bào)·華聲在線5月6日訊(全媒體記者 黃京)“各級教育行政部門要對中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。凡發(fā)現(xiàn)在職教師涉嫌從事校外違規(guī)培訓(xùn)線索的,按照干部人事管理權(quán)限,對涉事教師先暫停工作、再調(diào)查處理?!苯眨鲜〗逃龔d發(fā)布通知,為持續(xù)深化中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),推動(dòng)“雙減”工作走深走實(shí),有效遏制校外違規(guī)培訓(xùn)隱形變異問題,根據(jù)《湖南省整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》和教育部關(guān)于開展中小學(xué)有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治的工作要求,決定在全省開展中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)專項(xiàng)治理。
一、明確治理范圍
(一)本通知所稱中小學(xué)在職教師是指幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校的在職教職工,包括公辦學(xué)校編制外聘用教職工和民辦學(xué)校在職教職工,以下簡稱教師。
(二)本通知所稱校外違規(guī)培訓(xùn)是指違反國家關(guān)于培訓(xùn)主體、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等規(guī)定,面向3-6歲學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育學(xué)生和普通高中學(xué)生開展的學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn),包括線上和線下培訓(xùn)。
(三)中小學(xué)在職教師在校內(nèi)違規(guī)組織開展有償補(bǔ)課的行為,按照相關(guān)法律及規(guī)定另行處理。
二、突出治理重點(diǎn)
本次治理重點(diǎn)聚焦以下校外違規(guī)培訓(xùn)行為:
(一)教師在本人或親友家中有償開展校外培訓(xùn);
(二)教師本人或以他人名義租用、借用場地有償開展校外培訓(xùn);
(三)教師到學(xué)生家中或?qū)W生家長、家長委員會(huì)提供的場所有償開展校外培訓(xùn);
(四)教師利用校外培訓(xùn)、學(xué)生托管、教育咨詢、教育服務(wù)等機(jī)構(gòu)提供的生源和場所有償開展校外培訓(xùn);
(五)教師到校外培訓(xùn)、學(xué)生托管、教育咨詢、教育服務(wù)等機(jī)構(gòu)兼職或兼薪從事校外培訓(xùn);
(六)教師違反國家關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等規(guī)定組織開展校外培訓(xùn);
(七)教師利用職務(wù)之便為校外培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)或他人介紹培訓(xùn)生源、提供學(xué)生信息;
(八)教師動(dòng)員、誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制學(xué)生參加校外培訓(xùn);
(九)教師將教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)管理、考試評價(jià)等與校外培訓(xùn)掛鉤。
三、精心組織安排
(一)動(dòng)員部署階段:2022年5月上旬至中旬,各級教育行政部門和各中小學(xué)校對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,認(rèn)真組織全體中小學(xué)教師開展師德師風(fēng)教育和“雙減”政策宣傳。
(二)集中治理階段:2022年5月下旬至2023年2月,各地根據(jù)工作方案扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,暢通投訴舉報(bào)渠道,建立暗訪督查、專項(xiàng)督導(dǎo)、集中排查相結(jié)合的巡查機(jī)制,加大查處力度并通報(bào)查處結(jié)果,及時(shí)運(yùn)用典型案例開展警示教育,堅(jiān)決遏制在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)象。
(三)梳理總結(jié)階段:2023年3月,各地認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)開展專項(xiàng)治理的情況,梳理工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié)和問題不足,舉一反三、對癥施策,建立健全常態(tài)化治理機(jī)制。
四、嚴(yán)肅查處問責(zé)
各級教育行政部門要對中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。凡發(fā)現(xiàn)在職教師涉嫌從事校外違規(guī)培訓(xùn)線索的,按照干部人事管理權(quán)限,對涉事教師先暫停工作、再調(diào)查處理。調(diào)查核實(shí)之后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2015〕15號)、《教育部中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》(教師〔2018〕18號)等文件精神,視情節(jié)給予相應(yīng)處分或處理:
(一)一經(jīng)查實(shí)從事校外違規(guī)培訓(xùn)的,對涉事教師給予通報(bào)批評或誡勉談話,責(zé)令其作出書面檢查、退回違規(guī)所得,并取消不得少于兩年的評獎(jiǎng)評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報(bào)人才計(jì)劃等方面的資格。情節(jié)嚴(yán)重的,對涉事教師給予警告或記過處分。
(二)經(jīng)處理或處分后仍不改正,繼續(xù)從事校外違規(guī)培訓(xùn)的,對涉事教師給予降低崗位等級或撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,對涉事教師給予開除處分或解聘,直至撤銷教師資格。
(三)對年度內(nèi)發(fā)生3起及以上在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)的中小學(xué)校(學(xué)校及負(fù)責(zé)人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和處理的案例不計(jì)入),由主管教育行政部門取消所在學(xué)校和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核評優(yōu)的資格。
五、狠抓工作落實(shí)
(一)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)辦把治理中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)納入“真抓實(shí)干”激勵(lì)事項(xiàng)的考核指標(biāo)和對市州政府履行教育工作職責(zé)的評價(jià)指標(biāo)。對有投訴舉報(bào)但零查處的地方,將在考核評價(jià)中視情況予以扣分。
(二)各市州、縣市區(qū)教育行政部門要把治理中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)來抓,納入對中小學(xué)校績效考核的指標(biāo)體系,納入責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容,層層壓實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。
(三)各中小學(xué)校要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)教師思想教育和師德師風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展專項(xiàng)治理。學(xué)校負(fù)責(zé)人尤其是校長要認(rèn)真履職,加強(qiáng)對本校教師的教育監(jiān)督,“看好自己的門,管住自己的人”。發(fā)現(xiàn)本校教師存在從事校外違規(guī)培訓(xùn)苗頭的,要及時(shí)提醒和制止;發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索的,要立即報(bào)告上級主管部門進(jìn)行查處。