(3月1日，2021年湖南省重大項(xiàng)目集中開工活動(長沙市開福分會場)在長沙金霞經(jīng)開區(qū)舉行。湖南日報(bào)·華聲在線記者 田超 張頤佳 攝影報(bào)道)

湖南日報(bào)·華聲在線首席記者 鄧晶琎

詩人說，四時(shí)最好是三月。

3月第一天，三湘大地項(xiàng)目建設(shè)熱氣騰騰。這一天，湖南14個(gè)市州集中開工1248個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)7428億元。

這是湖南近年來規(guī)模最大、項(xiàng)目最多的一次集中開工活動，在全國也罕見。1248個(gè)項(xiàng)目全部為投資5000萬元以上項(xiàng)目，其中今年計(jì)劃投資2730億元，吹響了牛年“開局即沖刺”的沖鋒號。

與往年相比，這次湖南集中開工重大項(xiàng)目，有何新意?今年將怎樣抓好重大項(xiàng)目這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的“牛鼻子”?

1.早動手、早準(zhǔn)備，多個(gè)省份集中火力抓重大項(xiàng)目

長沙大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)及研發(fā)基地，將建設(shè)飛機(jī)起落架及機(jī)輪剎車系統(tǒng)試驗(yàn)平臺;中車電動客車事業(yè)部在常德新基地正式成立;恒天領(lǐng)銳高速異步電機(jī)生產(chǎn)基地落戶岳陽，將生產(chǎn)汽車核心零部件……

3月1日上午，湖南以“1個(gè)主會場+13個(gè)分會場”、視頻連線、云端同步的形式舉行覆蓋全省14個(gè)市州的重大項(xiàng)目集中開工活動。

這比去年的同級別活動早了近兩個(gè)月。去年，面對突如其來的疫情影響，湖南在全國率先啟動重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為湖南經(jīng)濟(jì)增速較早實(shí)現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

湖南去年GDP總量破4萬億元，其中5000萬以上的重大項(xiàng)目投資占了投資總額的四分之一。

可見，湖南經(jīng)濟(jì)增長的主動力仍是以重大項(xiàng)目為引擎的投資。

“今年，省委、省政府比去年更快啟動了投資和重大項(xiàng)目建設(shè)，就是要堅(jiān)持項(xiàng)目為王。”湖南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我省堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，以項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)國家和省重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。

“早動手、早準(zhǔn)備”。湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者梳理各省份重大項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，今年全國多個(gè)省份都在牛年開工伊始，就全力“犇”向項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。

湖北、陜西、貴州、安徽、山東等省均把投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，相繼集中開工了一批重大項(xiàng)目，并為2021年的重大項(xiàng)目投資畫出了“施工圖”。

在2021年貴州省重大工程項(xiàng)目名單及推進(jìn)計(jì)劃中，共安排省級重大工程項(xiàng)目4071個(gè)、年度計(jì)劃完成投資7400.7億元。

2021年，湖北省力爭新開工4274個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)4881個(gè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。

投資一頭連著需求，一頭連著供給，既是消費(fèi)的重要變量，也是供給的重要內(nèi)容。

中國銀行研究院博士后王梅婷表示，投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，以重大項(xiàng)目為主要內(nèi)容的穩(wěn)投資舉措，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長信心、提供良好社會預(yù)期、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

(2月23日，比亞迪長沙基地總裝車間，工作人員檢查新能源汽車油漆。目前，該企業(yè)正根據(jù)車型訂單開足馬力生產(chǎn)。湖南日報(bào)·華聲在線記者 辜鵬博 攝)

2. 領(lǐng)域廣、影響大、帶動強(qiáng)，重大項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更優(yōu)了

翻開湖南1248個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)清單，領(lǐng)域廣、影響大、帶動強(qiáng)，是最大亮點(diǎn)。

領(lǐng)域廣。既有交通、能源、水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;也有先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;既有養(yǎng)老育幼、醫(yī)療教育、老舊小區(qū)改造和保障性住房等社會民生項(xiàng)目;也有長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)、洞庭湖水環(huán)境治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。

影響大。有140個(gè)全部是10億元以上的重大項(xiàng)目，投資額達(dá)5201.2億元，占這次集中開工項(xiàng)目總投資額的7成。這既體現(xiàn)了湖南抓重大項(xiàng)目擴(kuò)有效投資的決心，更展現(xiàn)了湖南發(fā)展的實(shí)力與底氣。

帶動強(qiáng)。這些重大項(xiàng)目都將為我省優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力創(chuàng)造新優(yōu)勢。

其中，先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是“主力軍”，共848個(gè)、年度投資1540億元，分別占項(xiàng)目總數(shù)和年度投資總量的68%、57%。

當(dāng)前，湖南正在建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，一批重大先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目拔地而起。

鐵建重工，開工超級地下裝備及其關(guān)鍵核心零部件智能制造項(xiàng)目;山河智能，開工建設(shè)工業(yè)城三期;中聯(lián)重科，在常德臨澧、津市分別建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園和汽配產(chǎn)業(yè)基地;三一集團(tuán)，則在寧鄉(xiāng)建設(shè)首個(gè)工程機(jī)械駕駛室燈塔工廠。

從這次發(fā)布的新能源汽車項(xiàng)目來看，湖南汽車產(chǎn)業(yè)已走出低谷，有望快速恢復(fù)增長。

今年，廣汽三菱將借助廣汽集團(tuán)在新能源車領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢，擬在長沙研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車。

長沙比亞迪，建設(shè)一條8英寸新能源汽車電子芯片生產(chǎn)線，滿足年裝車50萬輛新能源汽車的產(chǎn)能需求。

這幾年一直很火的5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也在全省各地布局了一批解決“卡脖子”的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

衡陽高新區(qū)的鑫茂威5G半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)園、益陽高新區(qū)的信維通信益陽5G產(chǎn)業(yè)園(一期)、長沙望城區(qū)的望城經(jīng)開區(qū)5G智能終端產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，有利于湖南新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈納入國家重點(diǎn)支持范圍。

還有一些項(xiàng)目，是直接看得到的惠民項(xiàng)目。

比如，排水防澇補(bǔ)短板設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)氣象能力建設(shè)項(xiàng)目、消防救援設(shè)施建設(shè)工程、長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4+1”工程、長益復(fù)線至興聯(lián)路大通道工程等，都是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的重大項(xiàng)目。

省發(fā)改委介紹，這次項(xiàng)目遴選，結(jié)構(gòu)更優(yōu)了。既注重了政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也有社會資本投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;特別是社會投資占比達(dá)到80%，充分發(fā)揮了民間投資的積極性，擴(kuò)大了有效投資。

3.全年力爭投資增長8%、總量過3萬億元

開弓沒有回頭箭。這么大規(guī)模項(xiàng)目集中開工，如何確保項(xiàng)目加快落地投產(chǎn)?

近期召開的全省投資工作會議釋放明確信號：要盯緊資金、土地、環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素，加大協(xié)調(diào)調(diào)度供給力度，確保要素跟著項(xiàng)目走，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全要素保障，力爭重大項(xiàng)目盡早建成、盡早投產(chǎn)、盡早發(fā)揮效益。

目前，我省發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保等部門正加大合力，全力提速項(xiàng)目前期，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)由“資金等項(xiàng)目”向“項(xiàng)目等資金”轉(zhuǎn)變。

記者了解到，3月集中開工第一批重大項(xiàng)目后，今年還將在二季度、三季度再分別集中開工一批重大項(xiàng)目，在全省上下持續(xù)形成搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。

去年，湖南搶抓國家重大政策機(jī)遇，全省固定資產(chǎn)投資增長7.6%，增速居全國前列。

今年，湖南在推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的同時(shí)，如何儲備開發(fā)一批新項(xiàng)目?

省發(fā)改委介紹，今年將對標(biāo)國家投資方向，聚焦打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、聚焦惠面廣效應(yīng)大，著力實(shí)施擴(kuò)投資十大行動：

國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)容提質(zhì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)網(wǎng)、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重大產(chǎn)業(yè)平臺強(qiáng)基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)提質(zhì)、應(yīng)急能力和公共安全提升行動。

其中，長株潭一體化三十大標(biāo)志工程是今年投資的重中之重。

這三十大標(biāo)志工程全部為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關(guān)、區(qū)域基地等領(lǐng)域，旨在加快推進(jìn)長株潭一體化進(jìn)程。

30個(gè)項(xiàng)目中，“一線三館”4個(gè)項(xiàng)目備受矚目。

“一線”指韶山至井岡山紅色旅游鐵路，將于近期啟動建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底前建成通車。這條全國首條紅色旅游鐵路，將把韶山和井岡山“兩山”緊密相連，湘贛邊老區(qū)迎來發(fā)展新機(jī)遇。

“三館”為長沙新建湖南革命軍事館、湘潭新建韶山月壤及航天航空創(chuàng)新體驗(yàn)基地、株洲提質(zhì)改造醴陵陶瓷博物館，長株潭三地將有新“打卡”目的地。

一個(gè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以改變一個(gè)區(qū)域的競爭力。

今年，湖南將力爭全年投資增長8%、總量過3萬億元;其中省重點(diǎn)項(xiàng)目301個(gè)，總投資1.89萬億元，年度計(jì)劃完成投資4200億元，將為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。