編者按：經(jīng)過將近3年前期調(diào)研，備受長(zhǎng)沙家長(zhǎng)關(guān)注的“中考改革”，終于定了。通過征集意見、問卷調(diào)查、專家論證、決策聽證等一系列決策程序，長(zhǎng)沙形成了《關(guān)于調(diào)整初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），1月9日，長(zhǎng)沙市政府召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)了相關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容。為何要從等級(jí)制調(diào)整為總分制？調(diào)整后有哪些變化？記者進(jìn)行了采訪梳理。
三湘都市報(bào)·華聲在線記者 楊斯涵 黃京
【政策】
成績(jī)呈現(xiàn)“等級(jí)制”改為“總分制”，滿分720分；加大體育藝術(shù)與實(shí)踐能力綜合考查力度；綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有D等的考生，不能被普高錄取……《通知》指出，未來長(zhǎng)沙中考將主要有“5個(gè)調(diào)整，5個(gè)繼續(xù)，1年過渡期”。
“5個(gè)調(diào)整”：“等級(jí)制”改“分?jǐn)?shù)制”，6A變6個(gè)120分
記者從《通知》中了解到，長(zhǎng)沙中考將考試科目成績(jī)調(diào)整為分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)。調(diào)整后，語文、數(shù)學(xué)、外語、文綜（其中道德與法治、歷史各60分）、理綜（其中物理70分、化學(xué)50分）、提前科（其中地理、生物、體育各40分）分值均為120分，總分為720分。
《通知》強(qiáng)調(diào)，將規(guī)范中考命題減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。初中學(xué)業(yè)水平考試強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能等義務(wù)教育階段必須掌握的內(nèi)容，嚴(yán)禁與奧賽內(nèi)容掛鉤，適當(dāng)降低考試難度，嚴(yán)禁超標(biāo)超綱，不出偏題、怪題，不出單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?？荚嚸}內(nèi)容依據(jù)教育部、湖南省教育廳頒布的義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定，注重與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，注重學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作和實(shí)踐能力的考查，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力。
同時(shí)，《通知》表示，將調(diào)整初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果使用規(guī)則，城區(qū)高中學(xué)校招生時(shí)，報(bào)考長(zhǎng)沙市一中、湖南師大附中、長(zhǎng)郡中學(xué)、雅禮中學(xué)、明德中學(xué)、周南中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、南雅中學(xué)、麓山國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校等第一批學(xué)校，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果最多允許有一個(gè)B等；綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果凡有D等不能畢業(yè)，高中學(xué)校不予錄取。
調(diào)整高中階段招生錄取規(guī)則，在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)入圍的基礎(chǔ)上，按照初中學(xué)業(yè)水平考試總分擇優(yōu)錄??；成績(jī)相同時(shí)，再比較綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)。2021年起調(diào)整取消直升生，單科前千分之一學(xué)生可作為高中學(xué)校自主招生的重要參考。
“5個(gè)繼續(xù)”：繼續(xù)實(shí)行“兩考合一”，逐步推進(jìn)美育考查結(jié)果納入錄取分值
《通知》指出，長(zhǎng)沙中考繼續(xù)實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試、高中招生考試“兩考合一”，考試科目、考試形式、組織形式、考試時(shí)長(zhǎng)保持不變。
長(zhǎng)沙中考繼續(xù)將音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、語文口語交際以及實(shí)驗(yàn)操作、綜合實(shí)踐活動(dòng)等納入考查科目，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，加大音樂、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作等實(shí)踐能力的考查力度，逐步推進(jìn)美育考查結(jié)果納入錄取分值，逐步提高體育錄取分值。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)繼續(xù)按原有五個(gè)維度以A、B、C、D四個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為初中畢業(yè)和高中招生錄取的重要依據(jù)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施“初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”錄取辦法。
中考多元錄取模式，一直是長(zhǎng)沙的亮點(diǎn)。《通知》規(guī)定將繼續(xù)實(shí)施指標(biāo)生、特長(zhǎng)生、推薦生和自主招生等多樣化招生政策。
“1年過渡期”：提前科將按等級(jí)賦分計(jì)入成績(jī)
調(diào)整方案從2021年開始實(shí)施。鑒于2021屆學(xué)生生物、地理考試已經(jīng)完畢，《通知》指出，2021年設(shè)立過渡期一年，生物、地理、體育作為提前科劃定等級(jí)。長(zhǎng)沙高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)范圍內(nèi)2021屆初中畢業(yè)生參與長(zhǎng)沙市一中、湖南師大附中、長(zhǎng)郡中學(xué)、雅禮中學(xué)錄取，提前科須為A，參與第一批其他學(xué)校及湖南省示范性高中錄取時(shí)須為B或以上，參與其他普通高中學(xué)校錄取時(shí)須為C或以上。再按照 A、B、C、D、E 等級(jí)賦分10、8、6、4、2，計(jì)入學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)參與錄取。2022屆初中畢業(yè)生按調(diào)整方案實(shí)施。
【背景】
回應(yīng)百姓呼聲，將進(jìn)一步制定調(diào)整方案的具體實(shí)施細(xì)則
“2016年以來，我們對(duì)長(zhǎng)沙中考中招改革進(jìn)行了調(diào)查、研究和多次模擬，目前在省會(huì)城市中使用等級(jí)錄取的僅有長(zhǎng)沙。為回應(yīng)群眾關(guān)切，確需對(duì)原有制度進(jìn)行調(diào)整。”長(zhǎng)沙市教育局副局長(zhǎng)繆雅琴表示，此次優(yōu)化也是回應(yīng)老百姓呼聲，體現(xiàn)以人民為中心，辦人民滿意教育的需要。
據(jù)悉，自2006年長(zhǎng)沙全面推進(jìn)中考中招改革，推行學(xué)業(yè)成績(jī)等級(jí)制呈現(xiàn)，綜合考慮學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)予以錄取，這推進(jìn)了長(zhǎng)沙基礎(chǔ)教育的整體發(fā)展，涌現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校，很好地滿足了百姓的入學(xué)需求。
但在推進(jìn)的過程中，存在等級(jí)呈現(xiàn)區(qū)分度不高的現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致部分學(xué)校錄取時(shí)踩線人數(shù)多，難以落實(shí)按計(jì)劃招生。特別是新高考背景下的選課走班，學(xué)校教師、教室都出現(xiàn)短缺的壓力，亟待對(duì)招生改革方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
2020年11月3日，長(zhǎng)沙市教育局組織召開了長(zhǎng)沙初中學(xué)業(yè)水平考試及高中階段招生錄取調(diào)整行政決策聽證會(huì)。不少家長(zhǎng)認(rèn)為等級(jí)呈現(xiàn)模糊了分?jǐn)?shù)、弱勢(shì)學(xué)科不能以強(qiáng)勢(shì)學(xué)科來彌補(bǔ)存在不公平，希望以總分為依據(jù)錄取。繆雅琴認(rèn)為，等級(jí)制、分?jǐn)?shù)制是成績(jī)的兩種呈現(xiàn)方式，分?jǐn)?shù)是精細(xì)的等級(jí)，等級(jí)是粗略的分?jǐn)?shù)，無論實(shí)行等級(jí)制還是分?jǐn)?shù)制，都不影響對(duì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展的培養(yǎng)和塑造。改革和調(diào)整的目的，是為了解決好教育教學(xué)改革推進(jìn)中存在的影響教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，長(zhǎng)沙教育系統(tǒng)努力辦好人民滿意教育的初心從未變過?！昂箅A段，市教育局將進(jìn)一步制定調(diào)整方案的具體實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)一步做好政策解讀，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)調(diào)整政策的有序?qū)嵤?
【觀點(diǎn)】
2021年中考總分610分，備考應(yīng)注重知識(shí)的靈活運(yùn)用
“將等級(jí)制改為總分制，讓孩子的每一分付出都能通過成績(jī)體現(xiàn)出來，也是對(duì)學(xué)生努力的尊重。”“是不是更鼓勵(lì)個(gè)性化發(fā)展了，畢竟總分制后偏科也是可以的”……當(dāng)中考改革的相關(guān)內(nèi)容下發(fā)，立即引發(fā)社會(huì)的關(guān)注，為何要將等級(jí)制調(diào)整為分?jǐn)?shù)制？中考改革后，會(huì)不會(huì)增加學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力？今年是中考調(diào)整方案實(shí)施的第一年，對(duì)于提前科目中還未進(jìn)行的體育考試將怎么進(jìn)行賦分？1月10日，記者采訪了有關(guān)專家。
生物、地理、體育劃等級(jí)賦分，2021年中考總分610分
長(zhǎng)沙今年開始實(shí)施中考改革，可是2021屆學(xué)生提前科目中的生物、地理已經(jīng)進(jìn)行了考試，其中的體育會(huì)不會(huì)按改革后的總分40分計(jì)入學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)參與錄取呢？對(duì)于這個(gè)問題，不少家長(zhǎng)表示疑惑。
記者了解到，由于調(diào)整方案從2021年開始實(shí)施，鑒于2021屆學(xué)生生物、地理考試已經(jīng)完畢，2021年將設(shè)立過渡期一年。
“生物、地理、體育合為提前科，與往年一樣，將三科成績(jī)合并后劃定為A、B、C、D、E 等級(jí)。城區(qū)2021屆初中畢業(yè)生參與長(zhǎng)沙市一中、湖南師大附中、長(zhǎng)郡中學(xué)、雅禮中學(xué)錄取，提前科須為A，參與第一批其他學(xué)校及省示范性高中錄取時(shí)須為B或以上，參與其他普通高中學(xué)校錄取時(shí)須為C或以上。再按照 A、B、C、D、E 等級(jí)賦分10、8、6、4、2，計(jì)入學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)參與錄取。”長(zhǎng)沙市教育局基教處處長(zhǎng)肖碧芳表示，加上語文、數(shù)學(xué)、外語、文綜、理綜總分600分后，2021屆初中生的中考總分為610分。
注重基礎(chǔ)知識(shí)的復(fù)習(xí)，學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用
“調(diào)整為總分制后，學(xué)校會(huì)不會(huì)加大考試難度，給孩子增加壓力？”家住咸嘉新村的李女士有個(gè)正在上初三的兒子，她告訴記者，以前只要在同個(gè)等級(jí)之內(nèi)都可以選擇好的學(xué)校，總分制實(shí)施后意味著每一分都很重要，學(xué)校會(huì)不會(huì)加大教學(xué)難度呢？
“我認(rèn)為，學(xué)習(xí)成績(jī)的高低一直都是學(xué)生所關(guān)注的焦點(diǎn)，不會(huì)因?yàn)楦母锒霈F(xiàn)‘分分必爭(zhēng)’的現(xiàn)象?！遍L(zhǎng)沙麓山外國(guó)語實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)張輝認(rèn)為，此次中考的改革也是與高考的一次接軌。針對(duì)《通知》中要求適當(dāng)降低考試難度，張輝表示，改革后難度或許會(huì)進(jìn)行一定適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但是幅度可能不會(huì)太大，畢竟中考繼續(xù)實(shí)行“二考合一”，這就使得中考即使一場(chǎng)畢業(yè)考試，也是一場(chǎng)選拔性考試，需要有一定的區(qū)分度，他建議學(xué)生在備考時(shí)，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的節(jié)奏認(rèn)真復(fù)習(xí)，“知識(shí)點(diǎn)的難度會(huì)有所降低，但是核心點(diǎn)還是不會(huì)變，中考改革后將更加突出基礎(chǔ)知識(shí)的運(yùn)用以及學(xué)生的綜合能力。”
此外，《通知》規(guī)定2021年起，所有初中畢業(yè)生都要參加中考，否則不能被高中錄取。但指標(biāo)生、特長(zhǎng)生、推薦生和自主招生仍適用。單科千分之一可作為自主招生的重要參考?？娧徘俦硎?，單科前千分之一是為了創(chuàng)新拔尖人才的培養(yǎng)出臺(tái)的政策，如果學(xué)生有特長(zhǎng)，學(xué)校是可以在同等情況下優(yōu)先考慮的，但是具體細(xì)則和實(shí)施方案還沒出來。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，改革后，雖然可以允許總分達(dá)到要求情況下的適當(dāng)偏科，但如果有兩門以上的偏科，恐怕想上較好的高中難度很大。
抓住綜合素質(zhì)培養(yǎng)，注意收集相關(guān)資料
“考生在關(guān)注自己中考總分的同時(shí)，還應(yīng)該注重對(duì)自己綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)資料的收集，因?yàn)橐魳贰⒚佬g(shù)綜合實(shí)踐活動(dòng)等將繼續(xù)被納入考查科目，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?！敝苣闲惴鍖W(xué)校校長(zhǎng)瞿林告訴記者，如果中考總分一致，學(xué)校錄取則將回到綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上來，綜合等級(jí)更高的，錄取名次靠前。這樣，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在錄取環(huán)節(jié)變得舉足輕重了，不但要保證高中錄取等級(jí)要求，還要盡可能拿到更好等級(jí)。同時(shí)，他希望美育考查結(jié)果能盡早納入錄取分值，提高體育錄取分值。
