長沙將實行共享電單車配額管理，先上牌再投放

規(guī)范管理 共享便利

長沙晚報11月19日訊(全媒體記者 張洋子)共享電單車亂停亂放、違法載人、逆行等交通違法行為影響城市道路安全及文明形象，連日來，本報持續(xù)關(guān)注這些市場亂象。記者獲悉，《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)將于12月1日起實施，長沙共享電單車將“先上牌后投放”，實行配額管理，管控“野蠻生長”的源頭，促進行業(yè)良性發(fā)展。

現(xiàn)狀 僅13%共享電單車是合法上路

在長沙街頭，色彩繽紛的共享電單車隨處可見，但仔細觀察發(fā)現(xiàn)，有牌照的并不多。記者從市交警支隊獲悉，目前長沙共享電單車約有46萬臺，其中發(fā)放了牌照的僅6萬多臺，占總數(shù)的13%。

“目前市場上很大部分電單車都是企業(yè)自行投放的?！笔泄簿纸痪ш犞刃蚬芾砜聘笨崎L唐衛(wèi)中介紹，交警部門在為共享電單車上牌過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)之間競爭激烈，共享電單車數(shù)量激增，為了控制數(shù)量，不得不暫停了共享電單車的上牌。

對企業(yè)而言，共享電單車上牌意味著有了“合法身份”;對市民而言，一旦發(fā)生事故可追查到人;對政府部門而言，共享電單車上牌意味著監(jiān)管更為方便?！澳壳伴L沙共享電單車處于飽和狀態(tài)，需要減量，需要根據(jù)實際使用需求進行數(shù)量管理。只有確定了投放數(shù)量，交警部門才能對符合規(guī)定的共享電單車上牌，督促相關(guān)企業(yè)及時清理存在安全隱患、不能提供服務的車輛，進一步減少道路安全隱患?！碧菩l(wèi)中說。

新政 共享電單車將實行配額管理

《指導意見》》將于12月1日起正式實施，有效期為5年。

根據(jù)《指導意見》，長沙共享電單車投放將實行配額管理，長沙交通運輸、公安、城管執(zhí)法三部門以召開定期聯(lián)席會議的方式，綜合長沙實際需求和各運營企業(yè)運營情況，共同確定共享電單車配額。各企業(yè)應當嚴格按照核定配額投放，其中所投放的電動自行車應到市公安部門辦理登記安裝號牌，并進行編碼或號牌管理，企業(yè)置換車輛應提前向市交通運輸部門進行報告，市交通運輸部門同步抄送市公安、城管執(zhí)法部門，按照“先收后投”“號牌置換”“先上牌后投放”的方式進行。

“目前正在邀請第三方機構(gòu)對市民出行需求、共享電單車投放總量、各企業(yè)配比等進行評估?！碧菩l(wèi)中介紹。

亮點 企業(yè)、騎行者信用納入考評

即將實施的《指導意見》肯定了共享電單車對于城市出行的重要性，鼓勵其依法進入具有停放條件的居住小區(qū)?！吨笇б庖姟访鞔_了各區(qū)人民政府是市場監(jiān)管的主體，明確了市交通運輸、城管、公安等各個部門的職責，并有具體條例規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，比如企業(yè)投放的電單車限載1人，設計不能為違法載人提供方便，企業(yè)需按照車輛投放量5%。以上的比例合理配備線下服務人員等。

《指導意見》還要求企業(yè)對使用者進行實名注冊，電動自行車禁止向未滿16周歲人員提供注冊登記服務。企業(yè)應當建立事故賠償機制并對外公示，積極引導市民規(guī)范文明用車，并建立用戶行為規(guī)范和信用評價管理制度，對用戶隨意停放 、惡意損壞車輛等不良行為，采取扣除誠信記分、提高費用、建立管理“黑名單”制度等措施。

此外，市交警運輸、公安、城管執(zhí)法三部門將建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)服務質(zhì)量考評機制，對企業(yè)有違法違規(guī)行為的，由相關(guān)職能部門查處納入企業(yè)信用管理。