△ 9月24日上午，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新聞發(fā)布會(huì)在長(zhǎng)沙舉行。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端首席記者 郭立亮 攝

湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 周月桂 黃婷婷

“湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，立足湖南實(shí)際，體現(xiàn)了全面深化改革和擴(kuò)大開放的總體要求，體現(xiàn)了制度創(chuàng)新的核心理念和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要使命，是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！?月24日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，副省長(zhǎng)何報(bào)翔解讀了設(shè)立湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重大意義和湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案的特點(diǎn)。

設(shè)立湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。一是有利于對(duì)接國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，破解深層次體制機(jī)制障礙，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制；二是有利于發(fā)揮我省“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造聯(lián)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)主軸的國(guó)際貿(mào)易投資走廊，探索構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；三是有利于探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑新模式，進(jìn)一步穩(wěn)鏈固鏈、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先進(jìn)性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成中部地區(qū)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新優(yōu)勢(shì)；四是有利于探索中非合作新路徑新機(jī)制，打造地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作再上臺(tái)階，為構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)體貢獻(xiàn)湖南力量。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案立足湖南實(shí)際，有突出服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、突出差別化探索和突出改革創(chuàng)新三大特點(diǎn)。

一是突出服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。湖南位于中部崛起等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位，全面落實(shí)中央關(guān)于加快形成新發(fā)展格局的要求，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、中部崛起、制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略方面，提出了系列改革試點(diǎn)任務(wù)，積極探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略的聯(lián)動(dòng)，為形成以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

二是突出差別化探索?？傮w方案聚焦長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州三個(gè)片區(qū)的特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提出了特色鮮明的差別化試點(diǎn)任務(wù)，探索片區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效、競(jìng)相發(fā)展的新模式。其中，長(zhǎng)沙片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，突出臨空經(jīng)濟(jì)，著力打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長(zhǎng)極；岳陽(yáng)片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出臨港經(jīng)濟(jì)，著力打造長(zhǎng)江中游綜合性航運(yùn)物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；郴州片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，突出湘港澳直通，打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)重要平臺(tái)以及湘粵港澳合作示范區(qū)。

三是突出改革創(chuàng)新。總體方案結(jié)合湖南開放發(fā)展階段性特征和優(yōu)勢(shì)，圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為核心，在加快轉(zhuǎn)變政府職能、打造聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊、探索中非經(jīng)貿(mào)合作新路徑新機(jī)制、支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等七個(gè)領(lǐng)域，有針對(duì)性地提出121項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，其中，有11項(xiàng)改革創(chuàng)新是在全國(guó)首次提出。將通過(guò)更深層次的改革和更高水平的開放，探索形成具有湖南特色的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。