一季度增長(zhǎng)4.8%，二季度增長(zhǎng)4.3%，三季度4.6%，第四季度大幅回升向好。2024年湖南GDP增速走出“前穩(wěn)、中低、后揚(yáng)”趨勢(shì)—— 如何看增長(zhǎng)之“量”發(fā)展之“質(zhì)”
——2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列述評(píng)之七
全媒體記者 黃利飛 李偉鋒
讀懂經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，GDP增速是一面直觀的“顯示屏”。
2024年，湖南GDP增速“前穩(wěn)、中低、后揚(yáng)”的V型曲線：一季度增長(zhǎng)4.8%，二季度增長(zhǎng)4.3%，三季度4.6%，第四季度大幅回升向好。
這樣的增速是多重因素疊加的結(jié)果，有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能趨緩帶來(lái)的沖擊，有房地產(chǎn)、地方債等長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，也有內(nèi)需不振、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、洪澇災(zāi)害頻發(fā)等方面的影響。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下承壓前行，守住底線，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)態(tài)向好”的良好態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增減固然重要，但觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要看短期之“形”，更要看長(zhǎng)期之“勢(shì)”；既要看增長(zhǎng)之“量”，更要看發(fā)展之“質(zhì)”。透過(guò)湖南GDP增長(zhǎng)數(shù)字，如何洞見(jiàn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邏輯？
總體穩(wěn)定，穩(wěn)中有進(jìn)
爬坡過(guò)坎，破浪前行。經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，湖南沒(méi)有“掉鏈子”。
過(guò)去十年余，湖南GDP體量每年拾級(jí)而上，2012年突破2萬(wàn)億元，2016年突破3萬(wàn)億元，2020年突破4萬(wàn)億元，2023年突破5萬(wàn)億元，2024年繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)。
橫向比，湖南經(jīng)濟(jì)體量排名均在全國(guó)前十；縱向看，過(guò)去五年中有三年的經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)全國(guó)平均水平。
細(xì)看2024年。
質(zhì)效提升明顯。1至10月，規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)7.9%，高于全國(guó)12.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)盈利面達(dá)97.1%。1至11月，地方收入增長(zhǎng)3.1%，高于全國(guó)3.7個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)企業(yè)3D打印設(shè)備、智能手機(jī)、鋰離子電池等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)104.4%、66.4%和17.0%。
動(dòng)能蓄勢(shì)明顯?！叭齻€(gè)高地”建設(shè)有聲有色，新增7個(gè)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍24家；“十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”累計(jì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)172項(xiàng)；重點(diǎn)改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效，5家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜，對(duì)非進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居中西部省份第一。1至11月，全省新入庫(kù)“四上”企業(yè)3182家，凈增1090家；11月末全省在庫(kù)“四上”企業(yè)首次突破六萬(wàn)家、達(dá)6.04萬(wàn)家，增長(zhǎng)11.7%。
前景持續(xù)向好。2024年4月舉行的“湘智興湘”湖南高質(zhì)量發(fā)展院士懇談會(huì)上，與會(huì)院士一致看好湖南：知識(shí)和技術(shù)、資源、政策是決定地區(qū)發(fā)展質(zhì)量的重要因素，而湖南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、創(chuàng)新生態(tài)良好，將進(jìn)一步加強(qiáng)與湖南的合作，為湖南打造“三個(gè)高地”、推動(dòng)中部地區(qū)崛起作出更多貢獻(xiàn)。當(dāng)年9月舉行的第十一屆全球湘商大會(huì)上，1000余名嘉賓齊聚主會(huì)場(chǎng)，20萬(wàn)全球湘商線上參會(huì)，投資湖南的熱情高漲。
發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，民生不斷向上向暖，人們的獲得感、幸福感和安全感增強(qiáng)。
2024年，湖南交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快，高速公路通車總里程突破8000公里，高鐵運(yùn)營(yíng)里程超2500公里；房?jī)r(jià)物價(jià)得以合理調(diào)控，城市建設(shè)品質(zhì)不斷提升；全省醫(yī)療衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善……
2024年，我省促進(jìn)質(zhì)量就業(yè)擺在突出位置，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)76萬(wàn)人、超額完成年度任務(wù)。持續(xù)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，帶動(dòng)化解群眾操心事、煩心事、愁心事。全體居民收入增速跑贏GDPD增速，農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民。
省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，我省在財(cái)政收支矛盾突出的情況下，確保了財(cái)政民生支出比重超過(guò)70%。
結(jié)構(gòu)向優(yōu)，質(zhì)態(tài)向好
2021年GDP同比增長(zhǎng)7.7%，2022年增長(zhǎng)4.5%，2023年增長(zhǎng)4.6%，2024年前三季度增長(zhǎng)4.5%。簡(jiǎn)單從數(shù)字看，這幾年，湖南經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。
發(fā)展是硬道理，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。當(dāng)前的湖南經(jīng)濟(jì)，更加注重實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，而不是簡(jiǎn)單以GDP論英雄。
2024年1至11月，湖南規(guī)模工業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)3.6%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)4.1%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)行業(yè)盈利面高達(dá)97.1%，新能源汽車零售額增長(zhǎng)61.8%，設(shè)備更新購(gòu)置投資增長(zhǎng)8.1%……
一項(xiàng)項(xiàng)快而優(yōu)、小而美的數(shù)據(jù)，從一個(gè)個(gè)側(cè)面呈現(xiàn)出全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在提質(zhì)前行、換擋升級(jí)。
走進(jìn)婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)的華菱薄板產(chǎn)業(yè)園，只見(jiàn)一幢幢廠房拔地而起，水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，科創(chuàng)中心、研發(fā)中心星羅棋布。目前，湖南鋼鐵旗下漣鋼的超薄耐磨鋼市占率達(dá)70%左右，湘鋼的寬厚板在高建鋼、高強(qiáng)度船板、海工等細(xì)分市場(chǎng)份額領(lǐng)先。
在行業(yè)又進(jìn)入新一輪低谷時(shí)，湖南鋼鐵集團(tuán)大力調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，淬煉“超級(jí)鋼”。2024年前三季度，集團(tuán)凈利潤(rùn)達(dá)58.25億元，展現(xiàn)出強(qiáng)大的盈利能力，成為行業(yè)標(biāo)桿。
以一窺全貌，過(guò)去一年，湖南經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，各類企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，邁向更強(qiáng)更優(yōu)；在能源、服務(wù)等領(lǐng)域，湖南能源集團(tuán)、湖南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)、湖南蓉園集團(tuán)揭牌成立……一批競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)重組形成。
經(jīng)濟(jì)含“新”量不斷提升。以新型工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力為驅(qū)動(dòng)，湖南特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，13條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈蓄勢(shì)待發(fā)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為主要內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
前三季度先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，增速比全部規(guī)模工業(yè)快1.8個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.9%，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.7%。
GDP中的含“綠”量越來(lái)越多，生態(tài)環(huán)境、民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
湘潭錳礦地區(qū)，大道寬廣平坦，國(guó)家礦山公園風(fēng)景迷人。以湖南裕能、湘潭電化、湘潭厚浦為龍頭骨干的新能源材料產(chǎn)業(yè)集群，生機(jī)勃勃，“中國(guó)錳都”快速崛起為一座現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，三湘四水“均衡之美”初現(xiàn)迷人風(fēng)姿。
聚焦“同城化”和“高質(zhì)量”，長(zhǎng)株潭協(xié)同發(fā)展，加速邁向“一座城”。“創(chuàng)新谷”長(zhǎng)沙，專用設(shè)備和汽車制造、電子信息產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起;“動(dòng)力谷”株洲，軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)邁向高端;“智造谷”湘潭，電氣機(jī)械等產(chǎn)業(yè)老樹(shù)發(fā)新芽，枝繁葉茂。三市在規(guī)劃、交通、文旅、生態(tài)等多方面持續(xù)協(xié)同發(fā)力，發(fā)展效能凸顯。
蓄勢(shì)聚能，行穩(wěn)致遠(yuǎn)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。入之愈深，其進(jìn)愈難，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如此，湖南經(jīng)濟(jì)亦如此。
看經(jīng)濟(jì)增速，不僅看當(dāng)下、看一時(shí)，更要辯證看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看。越是困難，越要堅(jiān)定信心，越要迎難而上。
湖南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。我們正努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。
國(guó)家層面，從存量政策到增量政策、從財(cái)稅政策到產(chǎn)業(yè)政策，政策協(xié)調(diào)配合，宏觀政策取向一致性愈發(fā)增強(qiáng)，政策整體效能進(jìn)一步釋放。
2024年底召開(kāi)的省委全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出，在把握大勢(shì)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，要正視困難、保持清醒，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力穩(wěn)住樓市、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
從發(fā)展?jié)撃芸矗瑺I(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“湘易辦”總用戶數(shù)接近3500萬(wàn)，線上辦、一次辦效率不斷提升；全省減退緩稅費(fèi)超過(guò)1278億元，金融讓利191億元，全社會(huì)物流成本持續(xù)低于全國(guó)平均水平。實(shí)施“湘商回歸”“校友回湘”“湘智興湘”三大行動(dòng)，打造引才匯智“強(qiáng)磁場(chǎng)”，推動(dòng)“惟楚有材”的影響力變?yōu)椤叭瞬排d湘”的生產(chǎn)力；開(kāi)展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)；大力支持消費(fèi)品以舊換新，充分挖掘內(nèi)需潛力……
萬(wàn)事俱備，東風(fēng)正來(lái)。
向改革要?jiǎng)恿Α８鶕?jù)省委進(jìn)一步全面深化改革相關(guān)決定，湖南將做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三個(gè)深度融合”，加快從制造大省邁向制造強(qiáng)省，同時(shí)深化健全產(chǎn)貿(mào)深度融合的發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，什么問(wèn)題突出、改革就指向哪里，以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有力支撐。
向創(chuàng)新要活力。前不久發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2024》顯示，我省長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)均上榜，排名較去年均有所提升。2023年，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1283.9億元，研發(fā)投入強(qiáng)度提升至2.57%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1.75萬(wàn)家。
今日之湖南，改革動(dòng)力、創(chuàng)新活力勃發(fā)奔涌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將撥云見(jiàn)日，再迎新天地。
