瀟湘晨報記者 牛蕊 長沙報道
交易資金的支付是存量房交易的一個主要風(fēng)險環(huán)節(jié)，要如何保證交易資金安全，保障交易雙方合法權(quán)益？24日，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于進一步做好長沙市存量房交易資金監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確從12月27日起，長沙全面實行存量房交易資金監(jiān)管制度，將通過存量房交易資金監(jiān)測專戶，對存量房交易資金的流量流向進行全額全程監(jiān)測監(jiān)管，切實規(guī)范存量房交易市場秩序，維護交易雙方合法權(quán)益。
更周到：房款傭金全部納入監(jiān)管監(jiān)測
近年來，買方在支付房款后卻遭遇無法過戶登記的情況時有發(fā)生，個別中介機構(gòu)甚至非法扣留或擅自挪用交易資金，這不僅導(dǎo)致了嚴重的經(jīng)濟糾紛，還給交易方造成了大量的時間損耗和經(jīng)濟損失。因此，推行存量房交易資金監(jiān)管勢在必行。
存量房交易資金監(jiān)管，即在存量房買賣過程中，為保障資金安全，由買方先將交易資金存入“長沙市房屋交易管理中心交易資金監(jiān)測專戶”，在完成約定的房屋交易備案登記手續(xù)后，由交易中心按協(xié)議約定進行資金解控?！锻ㄖ访鞔_，交易雙方當事人辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽備案時，應(yīng)當簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議。
《通知》要求，存量房交易資金監(jiān)管的范圍包含存量房買賣合同中約定的全部房價款，包含定金、首付款、商業(yè)銀行和住房公積金管理中心發(fā)放的按揭貸款以及其他形式的購房款。通過中介機構(gòu)促成交易的，傭金也應(yīng)納入資金監(jiān)管范圍。通過監(jiān)管范圍的規(guī)定，對交易款項可實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，做到所有購房資金應(yīng)管盡管。同時，傭金也被納入監(jiān)管范圍，將進一步提升房屋交易價格的透明度。
不過，《通知》也指出，買賣雙方自愿承擔(dān)風(fēng)險并申請不進行存量房交易資金監(jiān)管，其房價款可不納入存量房交易資金監(jiān)管服務(wù)。此外，依據(jù)生效法律文書轉(zhuǎn)讓的存量房，征收補償取得的存量房，屬于國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的存量房，單位之間買賣的存量房，直系親屬之間、共有權(quán)人之間買賣存量房以及法律法規(guī)規(guī)定的其他存量房轉(zhuǎn)讓情形可不納入監(jiān)管范圍。
更規(guī)范：交易資金全程放進了“保險箱”
長沙推行的存量房資金監(jiān)管有別于其他省市，主要參照新建商品房交易模式，按照“全額全程、流向流量、監(jiān)測監(jiān)管”要求，采用監(jiān)測專戶對存量房交易資金的流量和流向進行監(jiān)測監(jiān)管。
長沙市房屋交易管理中心相關(guān)負責(zé)人介紹，對存量房交易資金進行監(jiān)管，相當于政府建了一個公共平臺，提供公共服務(wù)，買方將定金、首付款等存入這個“保險箱”，貸款則由銀行直接轉(zhuǎn)入這個“保險箱”。這樣有利于確保交易資金安全，規(guī)范市場秩序，保障交易雙方合法權(quán)益。
需特別提醒的是，買賣雙方在辦理委托監(jiān)管手續(xù)和付款時，務(wù)必確認賬戶名稱為“長沙市房屋交易管理中心交易資金監(jiān)測專戶”（賬號：43050176443609123456）。交易雙方可以通過“長沙住房”App，隨時查詢交易資金到賬情況和結(jié)算情況。
《通知》規(guī)定，房地產(chǎn)中介機構(gòu)、從業(yè)人員不得通過監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收代付存量房交易資金，不得侵占、挪用交易資金，禁止開展“資金池”業(yè)務(wù)。對違反本規(guī)定的中介機構(gòu)及其從業(yè)人員，市住建部門可采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險提示、責(zé)令限期整改，記入中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用信息檔案等措施，并依法依規(guī)予以調(diào)查和移送處理。
更便捷：可線上全天候簽訂監(jiān)管協(xié)議
長沙市房屋交易管理中心相關(guān)負責(zé)人進一步解釋，實施存量房資金監(jiān)管后，房屋交易流程與之前相比，交易雙方辦理時通過長沙住房App在長沙市存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂監(jiān)管協(xié)議，不限時間地點，辦理過程方便快捷。協(xié)議簽訂后存入交易資金和傭金，待轉(zhuǎn)移（抵押）登記完成或交易終止，解控交易資金和傭金。
《通知》明確，通過房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)促成交易的，在中介機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點就可以辦理存量房資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。如果是自行成交的，可以到長沙市房屋交易管理中心的七個政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點進行辦理。而且，存量房交易資金監(jiān)管服務(wù)不收取任何費用。交易資金在監(jiān)管賬戶存續(xù)期間產(chǎn)生的利息，按銀行同期活期存款利率計算，并隨交易本金一并劃轉(zhuǎn)。
交易過程中，買方支付購房款時可以通過專用POS機刷卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式，將購房款支付到監(jiān)測專戶。支付成功后，交易資金即進入監(jiān)管程序。一次性付款的業(yè)務(wù)，在轉(zhuǎn)移登記完成后當天銀行自動劃轉(zhuǎn)；有按揭貸款的，在貸款銀行完成抵押登記并發(fā)放貸款后，銀行進行劃轉(zhuǎn)，賣方就能收到這筆錢。
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大力支持剛性和改善性住房需求
據(jù)新華社電住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責(zé)人25日表示，2025年，將持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開。會議指出，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。一是著力釋放需求。把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。
二是著力改善供給。商品房建設(shè)要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實現(xiàn)安居。
相關(guān)負責(zé)人表示，2024年，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化，市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭，10月、11月新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)2個月同比、環(huán)比雙增長。
在推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式方面，相關(guān)負責(zé)人提出了五個方面的重點工作。一是著力優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系，加快發(fā)展保障性住房，滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動建立要素聯(lián)動新機制，以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產(chǎn)供需平衡、市場穩(wěn)定。三是大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現(xiàn)房銷售，優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，為房屋安全提供有力保障。五是完善房地產(chǎn)全過程監(jiān)管，整治房地產(chǎn)市場秩序，切實維護群眾合法權(quán)益。
來源：瀟湘晨報
