湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，前來就診的患者在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中醫(yī)藥法》。

湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院知名專家胡學(xué)軍教授參加《中醫(yī)藥法》宣傳義診活動。

湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院專家赴澧縣開展慶祝《中醫(yī)藥法》實(shí)施五周年宣傳義診活動。 (本文圖片由湖南省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院提供)

張春祥 羅慧婷 王艷姿

11月1日，是《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國中醫(yī)藥法〉辦法》(簡稱《湖南省實(shí)施〈中醫(yī)藥法〉辦法》)施行兩周年的日子。

兩年來，湖南高站位頂層設(shè)計(jì)，配套制度更加完善，體制機(jī)制逐步健全。在法律的堅(jiān)實(shí)護(hù)航下，湖南以建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)為抓手，全方位推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，成效初顯。

出臺系列法規(guī)政策，體現(xiàn)湖南特色

湖南省委、省政府高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，按照國家部署，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，將《中醫(yī)藥法》中關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為具體政策舉措。

相繼出臺《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于明確湖南省中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的通知》《關(guān)于開展中醫(yī)診所備案管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干試行措施的意見》《醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《關(guān)于促進(jìn)湖南省中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于公布湖南省道地藥材目錄(第一批)的通知》等一系列鼓勵和支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的文件，為《湖南省實(shí)施〈中醫(yī)藥法〉辦法》提供了有力支持。

在法律法規(guī)的堅(jiān)實(shí)護(hù)航下，湖南中醫(yī)藥砥礪奮進(jìn)，蓬勃發(fā)展。

為統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥發(fā)展工作，2021年湖南建立了中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，省委、省政府20個部門單位為成員單位，今年升格為由省長任組長的中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組。在上一輪機(jī)構(gòu)改革中，省中醫(yī)藥管理局增設(shè)中藥發(fā)展處。

全省14個市州全部建立市級中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，市州衛(wèi)生健康委均設(shè)置中醫(yī)藥管理科室，絕大部分縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門設(shè)有中醫(yī)藥管理股室，中醫(yī)藥統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力明顯增強(qiáng)。

《中醫(yī)藥法》護(hù)航，建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)

兩年來，《湖南省實(shí)施〈中醫(yī)藥法〉辦法》得到全面落實(shí)，各項(xiàng)工作有了顯著提升，中醫(yī)藥事業(yè)不斷邁上新臺階。去年底，湖南獲批建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。圍繞中醫(yī)藥強(qiáng)省和示范區(qū)建設(shè)，多個省直相關(guān)部門聯(lián)合出臺了包含示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案、“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、9個示范區(qū)配套建設(shè)工作方案及其他支持示范區(qū)建設(shè)的27個政策文件，繪就了中醫(yī)藥改革建設(shè)的設(shè)計(jì)圖與施工圖，標(biāo)志著湖南中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)入快車道。

中醫(yī)藥服務(wù)能力位居全國前列。全省現(xiàn)有中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)6.7萬張，居全國第4位;每千常住人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)0.87張，高于全國平均水平;每千人口衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)0.45人，居全國第5位;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量占比29.66%，居全國第7位。2021年全國公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核，湖南排第5名，創(chuàng)歷史新高。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ≈兴幉馁Y源品種數(shù)4667種，位居全國第四;中藥材蘊(yùn)藏量位居全國第二，是全國8個中藥材種植基地省份之一。全省現(xiàn)有中藥年銷售收入過億元的單品種23個，居全國第一方陣。省委、省政府將中藥產(chǎn)業(yè)鏈列入全省20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一，中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)1080億元。

中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不斷提升。全省現(xiàn)有獨(dú)立中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)2所，附設(shè)中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)30所，國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心1個，國家中醫(yī)藥臨床研究基地2個，國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)單位5個，國家和省級重點(diǎn)研究室26個，國家級和省級中醫(yī)藥傳承工作室151個。先后取得省部級以上科技獎勵110余項(xiàng)，其中5個項(xiàng)目獲國家科技進(jìn)步獎勵。

中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大。全省現(xiàn)有中醫(yī)藥高等院校2所，開設(shè)有中醫(yī)藥類專業(yè)的其他院校24所，在校中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生3.6萬人。全省現(xiàn)有國醫(yī)大師劉祖貽、孫光榮、熊繼柏、潘敏求，全國名中醫(yī)王行寬、尤昭玲、袁長津，省名中醫(yī)174名、基層名中醫(yī)(含農(nóng)村名中醫(yī))118名。

黨的二十大報告提出“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中醫(yī)藥發(fā)展一以貫之的高度重視，為我們在新時代新征程推動中醫(yī)藥振興發(fā)展提供了遵循、指明了方向。

省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間， 全省中醫(yī)藥系統(tǒng)將以黨的二十大精神為指引，全面落實(shí)《湖南省實(shí)施〈中醫(yī)藥法〉辦法》，以人民健康為中心，以建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)為總抓手，進(jìn)一步深化中醫(yī)藥管理體制機(jī)制、中醫(yī)藥醫(yī)保和服務(wù)價格管理、中藥管理創(chuàng)新、中醫(yī)藥評價體系“四項(xiàng)改革”，實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提質(zhì)、神農(nóng)人才、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興、文化弘揚(yáng)“五大工程”，開展中醫(yī)藥基層惠民、中西協(xié)同、海外傳播、質(zhì)量保障“四項(xiàng)行動”，加快推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)健康湖南、落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省的跨越式發(fā)展!